——學(xué)習(xí)貫徹市委五屆八次全會精神之二
□本報評論員
市委五屆八次全會以“兩高四著力”為重要遵循,清晰擘畫了“農(nóng)業(yè)強市、制造強市、數(shù)智強市、交通強市、文旅強市”的壯闊發(fā)展圖景。這既是一份催人奮進的宣言書,也是一張任務(wù)艱巨的施工圖。美好藍圖與繁重任務(wù)同在,深刻啟示我們:目標(biāo)的圓滿達成,不僅需要堅定的決心與拼搏干勁,更需掌握統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進的智慧與韌勁。
全會確立未來五年“主要經(jīng)濟指標(biāo)增速持續(xù)高于全省平均水平”目標(biāo),彰顯了周口加快發(fā)展的堅定決心。速度是發(fā)展的重要維度,但歷史經(jīng)驗反復(fù)證明,若缺乏堅實根基與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支撐,高速便可能失穩(wěn),甚至蘊含失衡風(fēng)險。周口以農(nóng)業(yè)為重要底色,又正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅期,發(fā)展路徑尤其需要精準(zhǔn)把握平衡與協(xié)調(diào)的藝術(shù)。
毫無疑問,高質(zhì)量發(fā)展是確保周口行穩(wěn)致遠的根本支撐。全會強調(diào)的“五個強市”建設(shè),深刻拓展了發(fā)展的內(nèi)涵與外延。農(nóng)業(yè)強市是筑牢根基的“壓艙石”,制造強市是挺起脊梁的“頂梁柱”,數(shù)智強市是驅(qū)動未來的“新引擎”,交通強市是暢通運行的“大動脈”,文旅強市是提升魅力的“金名片”。“五個強市”是相互依存、彼此賦能、協(xié)同發(fā)展的有機整體。農(nóng)業(yè)強市為制造提供優(yōu)質(zhì)原料、為文旅創(chuàng)造田園風(fēng)光;數(shù)智技術(shù)深度融入制造、交通、農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域,方能催生新質(zhì)生產(chǎn)力;交通強市則如血脈貫通,將農(nóng)業(yè)基地、制造工廠、文旅景點緊密聯(lián)結(jié)。推動“五個強市”協(xié)同并進,正是周口在追求合理增速的同時,確保發(fā)展底盤堅實、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵所在。唯有將“高于全省平均增速”的目標(biāo),深深植根于“五個強市”協(xié)同構(gòu)筑的堅實土壤之中,速度才具有可持續(xù)性,才能真正轉(zhuǎn)化為通向未來的堅實階梯。
如果說高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑了周口的骨骼血肉,那么高效能治理則是保障經(jīng)濟社會良性運行的智慧中樞。全會提出要營造公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營商環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,這“五個環(huán)境”正是高效能治理的核心要義。法治環(huán)境是基石,保障制度規(guī)則剛性;營商環(huán)境是土壤,滋養(yǎng)市場主體活力;信用是紐帶,降低社會運行成本;社會安定是前提,為一切發(fā)展提供基本秩序;清朗網(wǎng)絡(luò)是時代必需的新公共空間。精心營造好這“五個環(huán)境”,就是為周口的高質(zhì)量發(fā)展鋪設(shè)最通暢、最穩(wěn)固的“跑道”。
全會部署的十項重點工作,是“兩高四著力”藍圖在當(dāng)下最具體的落點,也是檢驗我們能否統(tǒng)籌推進、精準(zhǔn)施策的實踐考場。每一項工作都需在“快”與“好”、“進”與“穩(wěn)”之間尋求最優(yōu)解。融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),既要破除壁壘、擁抱競爭,又需立足周口稟賦,在廣闊市場中找準(zhǔn)獨特定位與核心競爭力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既要敏銳把握前沿趨勢,又要腳踏實地,讓“新質(zhì)”真正在周口的土壤中生根發(fā)芽,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實動能;推動鄉(xiāng)村全面振興,抓好以人為本的新型城鎮(zhèn)化,更需科學(xué)統(tǒng)籌,讓城市繁華與鄉(xiāng)村詩意各美其美、美美與共,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、共同繁榮。
把好的藍圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實風(fēng)景的核心智慧,在于深刻理解“人”是發(fā)展的最終尺度與力量源泉。無論是建設(shè)“五個強市”、營造“五個環(huán)境”,還是推進十項重點工作,最終目的都是為了滿足千萬周口人民對美好生活的向往。發(fā)展的高質(zhì)量要體現(xiàn)在就業(yè)更充分、收入更殷實、環(huán)境更優(yōu)美、精神更富足;治理的高效能要落腳于辦事更便捷、權(quán)利有保障、社會更和諧、生活更安心。因此,我們做出每一項決策、推進每一項工作,都應(yīng)當(dāng)時時叩問:這樣做能不能提升人民的獲得感、幸福感、安全感?能否激發(fā)蘊藏在千萬周口人民中的無窮智慧與創(chuàng)造偉力?當(dāng)發(fā)展的每一步都精準(zhǔn)回應(yīng)人民期盼,當(dāng)千萬人的力量因共同愿景而匯聚奔涌,周口前進的動能必將無比強勁、無比持久。
站在歷史新起點,“兩高四著力”的藍圖已為周口標(biāo)定新的航向。讓我們以“五個強市”重塑筋骨,以“五個環(huán)境”涵養(yǎng)生態(tài),以十項重點工作精準(zhǔn)落子,以系統(tǒng)重構(gòu)的膽魄與繡花功夫的匠心在中國式現(xiàn)代化的宏大敘事中揮毫潑墨,書寫傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)戰(zhàn)略躍升的新篇章,將宏偉藍圖一步步化為觸手可及的美好實景。①6